本頁使用了標題或全文手工轉換

中程導彈條約

維基百科,自由的百科全書
跳到導航 跳到搜索
中程導彈條約
美利堅合眾國與蘇維埃社會主義共和國聯盟關于銷毀中程和中短程導彈之條約
Gorbachev and Reagan sign the INF Treaty
1987年,美國總統里根蘇共中央總書記戈爾巴喬夫白宮東廳英語East Wing簽署《中程導彈條約》。
條約類型 核裁軍英語Nuclear disarmament
簽署日 1987年12月8日
地點  美國華盛頓特區白宮
生效日 1988年6月1日
條件美國蘇聯批準
失效日 原定:無限期[1]
暫停履行義務:
美國 2019年2月1日
俄羅斯 2019年2月2日
正式宣布退出:
美國 2019年8月2日
宣布正式失效:
俄羅斯 2019年8月2日
簽署者 美國 美國總統 羅納德·里根
蘇聯 蘇共中央總書記 米哈伊爾·戈爾巴喬夫
語言 英語俄語

《中程導彈條約》英語:Intermediate-Range Nuclear Forces Treaty,俄語:Договор о ликвидации ракет средней и меньшей дальности),全稱《美利堅合眾國與蘇維埃社會主義共和國聯盟關于銷毀中程和中短程導彈之條約》英語:Treaty between the U.S.S.R. and the U.S.A. on the Elimination of Their Intermediaterange and Shorter-range Missiles)),中文簡稱《中導條約》,是指冷戰期間,美國蘇聯之間簽訂的促使雙方銷毀中程彈道導彈的公約。1987年12月8日由時任美國總統里根蘇共中央總書記戈爾巴喬夫作為兩國代表在華盛頓特區簽署,1988年6月1日正式生效。

背景[編輯]

蘇聯根據《中導條約》向美方通報的蘇聯西部導彈發射陣地坐標。

1962年古巴導彈危機前,美國英國分別在西歐地區和英國部署大量中程導彈,對蘇聯形成威脅,其力量與蘇聯相較占優勢。古巴危機后降溫停火,美國按與蘇聯于古巴危機中達成的秘密協議撤出部署于南歐東亞的陸基的中程導彈,英國也隨之裁撤了陸基中導,僅保留對蘇威脅較低的投擲核自由落體炸彈的轟炸機,和以北極星導彈為主力的潛射核力量。70年代潛射技術提升,潛射彈道導彈射程與精度增強,再次對蘇形成威脅,蘇聯在本國和東歐部署SS-20導彈,以對付美國的潛射彈道導彈系統。隨后美國希望籍此契機在歐洲重新部署中程導彈;時任英國首相撒切爾夫人表示支持;而西德總理施密特和后來的法國總統密特朗則另有看法,不希望歐洲大陸戰云密布。

1979年12月,聯邦德國總理施密特倡議,北大西洋公約組織理事會通過決議,敦促美國盡快同蘇聯舉行武器談判;否則北約將在西歐部署導彈。1981年9月24日,美蘇雙方開始洽談[2]

歷史[編輯]

談判與簽署[編輯]

1987年蘇聯發行的中程導彈條約簽署紀念郵票。

1981年11月30日,美蘇雙方在日內瓦先后進行過6輪談判,共110次會議,談判陷入僵局。

1983年11月,美國開始在英國意大利聯邦德國(西德)部署導彈,蘇聯中斷了中程導彈中歐裁軍、美蘇戰略核武器等一系列談判。

1985年1月8日,美、蘇外長在日內瓦達成的協議,同年3月美、蘇舉行了包括戰略武器、中導和太空武器在內的一系列裁軍談判。

1986年10月,美利堅合眾國總統羅納德·里根蘇聯共產黨中央委員會總書記米哈伊爾·戈爾巴喬夫冰島會晤[3],雙方同意消除歐洲全部中程導彈。1987年,戈爾巴喬夫同意中程導彈與太空武器分開解決,并接受“全球雙零點”方案。

1987年11月,雙方外交部長在日內瓦擬定《中導條約》草案。

1987年12月8日,時任美國總統里根蘇共中央總書記戈爾巴喬夫華盛頓特區簽署[3]

簽署后[編輯]

1988年6月1日,中導條約正式生效。

2007年,俄羅斯戰略火箭軍司令尼古拉·索洛夫佐夫俄語Соловцов, Николай Евгеньевич將軍聲稱俄羅斯準備重啟生產中短程導彈[4][5]

2017年,俄方認為包含一些大氣層內美國無人機其實與中程導彈無異,并稱30年來俄羅斯銷毀1,800枚以上、美國只銷毀800枚;俄羅斯總統普京質疑美國自海灣戰爭起,大量將戰斧巡航導彈BGM-109改裝為對地用途并用于實戰,以陽奉陰違的方式違反條約,態度轉趨強硬。美方對俄方近年的執行上也有相似質疑,促使眾議員要求美國總統特朗普退出條約。

美俄退出[編輯]

2018年10月20日,美國總統特朗普宣布,由于其認為俄羅斯長期不遵守條約,以及擁有大量中短程導彈的中國不是條約簽署國,因此美國將退出于1987年簽訂的《中程導彈條約》[6][7]。2018年12月4日,美國要求俄羅斯在60天內重新遵守條約,期限至隔年2月2日截止。2019年2月1日,美國國務卿蓬佩奧宣布,美國將自2月2日起暫停履行《中程導彈條約》義務,并啟動為期180天的退出條約程序[8]。美方采取的理由是俄方制造9M729陸基巡航導彈違反了中導條約。美國企業研究所(AEI)及澳大利亞學者則稱,美國退出條約的真正原因是要應對中華人民共和國軍事擴張[9]而中國擁有多款彈道和巡航中導,但數量始終未曾公開(部分智庫評估中國約有1200枚射程小于1000公里的短程導彈)。

2019年2月1日,美國國務卿蓬佩奧宣布美國暫停履行條約義務。

2019年2月2日,俄羅斯總統普京宣布,俄國將暫停履行《中程導彈條約》義務以回應美國相同的舉措,并開始制造中程超音速導彈[10][11]。俄方采取的理由是美方早將其BGM-109“遠程反艦導彈”(1991年時庫存約2000枚,后在用于實戰的同期增產,至目前保有量約4000枚)按戰場需求隨時改回海基巡航導彈并一直開發各種中程大氣層內飛行載具用于局部戰爭違反了中導條約。

2019年8月2日,美國正式退出《中導條約》。[12]

內容[編輯]

《中程導彈條約》條約共十七條,規定美蘇(俄)雙方須全部銷毀所擁有的中程導彈及其發射裝置和輔助設施、中短程導彈及其發射裝置和輔助設施。美蘇雙方不得再生產、試驗中程導彈中短程導彈。雙方都擁有就地核查的權利[13]。根據條約,美、蘇雙方將銷毀2,611枚已部署和未部署的中程導彈,其中美國為859枚,蘇聯為1,752枚[2]

影響[編輯]

蘇聯核查員正對即將在第一輪削減中進行銷毀的美國BGM 109G巡航導彈進行檢查。

《中程導彈條約》是戰后雙方談判歷史上達成的第一個真正減少核武器數量,并徹底取消一個核武器等級的條約。條約的簽訂對國際關系的緩和具有重大影響[2][4]。該條約導致中國成了冷戰末期全球唯一能出口該類型導彈的國家,并直接導致1988年中國與沙特阿拉伯達成目前唯一一筆中程導彈國際貿易

中導條約中對巡航導彈歸類問題。對于美方擁有的“戰斧”式AGM/UGM/BGM-109巡航導彈是否屬于中程導彈蘇美雙方有一定分歧,蘇方認為按射程此類導彈也應歸于中導而在銷毀之列,美方則認為這類亞音速巡航導彈與彈道導彈相比速度有數量級的差別,不應屬于戰略性武器。雙方最終妥協的結果,是空射和陸基的“戰斧”被歸于中導后被銷毀,而美國海軍力保手中的BGM-109,稱其所擁有的BGM-109配置反艦引導(改裝魚叉式的引導頭)搭載常規彈頭(改裝小牛式的戰斗部),屬遠程反艦導彈而非中程導彈而得以豁免。蘇聯解體后美國又很容易地將這批BGM-109改回可搭載核彈頭的對地攻擊用途。1991年海灣戰爭前,海軍擁有的BGM-109也到了存儲期末端,原本已不準備再重開生產線補充,以消耗庫存的目的不計生產成本搭載常規彈頭對伊發射了288-291枚并擔任首輪攻擊,而后發現與戰機需冒被擊落和人員傷亡的風險相比,巡航導彈反而有高性價比的潛力,(類似的,德國在二戰末期也發現昂貴的V2比平均執行20-30次轟炸任務即會被擊落的Ju-88可能成本更低且避免了人員損失),于是之后又著重以降低成本為目的改進了BGM-109工藝后重新生產。無論如何中導條約在蘇聯解體后執行和核查力均大減。

中導條約的推動方和最大的得利者是歐洲諸國,因為當時歐洲多國已有可投擲核彈的超音速戰術轟炸機,在中短程距離上與中導相比并無太大劣勢。隨著蘇聯裝備SS20,美國希望聯邦德國做出表率,在歐洲部署潘興2型導彈英語Pershing II與陸基戰斧巡航導彈,讓在古巴導彈危機中被迫撤出歐洲的中程導彈重返歐洲,以加強歐洲對蘇聯的遏制。對此英國支持而法國另有打算。當時聯邦德國總理施密特對美國的設想雖有不同看法但難以直接反對:在設想美俄互打核戰爭的狀況下,若是用洲際導彈互射,歐洲不一定會卷入,但若是中程短距導彈戰爭,歐洲極有可能成為戰場和爭奪地。因此以聯邦德國總理施密特為主要推動力量,歐洲希望避免陷入美蘇核競賽,極力促成中導條約,一方面消除蘇聯中導對歐威脅,另一方面阻止美國在歐洲再次部署中導[14]

參見[編輯]

參考來源[編輯]

  1. ^ Treaty Between the United States of America and the Union of Soviet Socialist Republics on the Elimination of Their Intermediate-Range and Shorter-Range Missiles. 核威脅倡議組織英語Nuclear Threat Initiative. 2016-06-22 [2016-08-16] (英語). 
  2. ^ 2.0 2.1 2.2 銷毀中程導彈,美國讓蘇聯處處吃暗虧. 寧夏網(轉自《參考消息》). 2007-11-29 [2009年6月28日]. (原始內容存檔于2013年4月24日) (中文(簡體)?). 
  3. ^ 3.0 3.1 1987年12月8日 美蘇領導人簽署中導條約. 人民網. 2008年12月8日 [2009年6月28日]. (原始內容存檔于2016-03-04) (簡體中文). 
  4. ^ 4.0 4.1 俄羅斯戰略火箭軍司令稱準備重啟中短程導彈生產. 新華網. 2007-10-29 [2017-03-05] (中文(簡體)?). 
  5. ^ Денис Жуков; Ольга Соколик. Россия дала ?асимметричный? ответ. РБК daily. 2007-02-20. (原始內容存檔于2012-02-20). 
  6. ^ . CNN. [2018-10-22]. 
  7. ^ 徐干昂. 美國宣布退出《中導條約》,專家:世界陷入核武管控危機. 觀察者網. 上海. [2018-10-21] (中文(中國大陸)?). 
  8. ^ 美退《中導條約》 北京處境微妙
  9. ^ 分析:退出條約 意在中國. 明報. 2019年2月2日. 
  10. ^ 蘋果日報. 美國退出飛彈條約后 俄羅斯今也宣布暫停履行. 臺灣蘋果日報. 2019-02-02 [2019-02-02] (中文(臺灣)?). 
  11. ^ 香港01. 普京:俄羅斯暫停履行《中程導彈條約》 開始創制新導彈. 香港01有限公司. 2019-02-02 [2019-02-02] (中文(香港)?). 
  12. ^ 美國正式退出《中導條約》. 早報. 2019-08-02 [2019-08-02] (英語). 
  13. ^ 盧敬利. 俄軍方稱可在短時間內恢復生產中程導彈. 新華網. 2007年10月26日 [2009年6月28日] (中文(簡體)?). 
  14. ^ 央視官方頻道-美俄互信破滅

其他參考文獻[編輯]

外部鏈接[編輯]

  • 《中程導彈條約》全文(英文)
  • 1986年關于未來軍備控制的PBS方案影片
  • 1986年蘇聯回顧此事件影片
  • 里根總統于1987年3月4月6月12月中程導彈條約談判的聲明